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評鑑

作者為美國邁阿密大學國際關係博士

習近平實行軍事鼎新兩年以來，陸軍占全軍總員額比例下落到50%以下，這是共軍史上第一次。習近平軍改將戎行從數量型向專業型改變。

●第一階段脖子以上改革

習近平軍改分為兩個階段，第一階段脖子以上改造(大腦批示系統)，主要包孕確立軍委管總、戰區主戰、兵種主建原則。4總部改為15個本能機能部門。成立陸軍輔導機構、火箭軍、戰略支援軍隊、軍委聯勤保障軍隊、5大戰區和軍委結合作戰批示中間。

第二階段脖子以下(肢體體制編制)鼎新，首要包羅成立84個軍級單元，組建13個團體軍和改建44所戎行院校。

習近平在2015年11月中心軍委改革工作會議強調，推進帶領把握軍隊和高效批示部隊有機同一，構成軍委管總、戰區主戰、兵種主建原則。構建軍委—戰區—軍隊作戰批示系統和軍委—兵種—軍隊領導辦理體系。

2016年1月4總部改為15個職能部門，包羅7個部(廳)、3個委員會與5個直屬機構：辦公廳、聯合顧問部、政治工作部、後勤保障部、設備成長部、練習管理部、國防帶動部、紀律檢查委員會、政法委員會、科學手藝委員會、戰略計劃辦公室、改造和編制辦公室、國際軍事合作辦公室、審計署、機關事務辦理總局。

陸軍向導機構、火箭軍、戰略支援軍隊成立大會2015年12月在京舉行。組建陸軍輔導機構使陸軍與海、空、火箭軍一樣擁有本身總部，曩昔由4總部代行陸軍總部職責。

斟酌到第二炮兵現實擔當一個兵種本能機能任務，軍改將二炮改名為火箭軍，核政策和核計謀沒有任何改變。戰支軍隊是將計謀性、根蒂根基性、支持性很強各類保障氣力，進行功能整合後組建而成，首要包羅網軍、天軍與電子戰軍隊。

軍委聯勤保障軍隊成立大會2016年9月在京進行。聯勤保障部隊是實行聯勤保障和計謀戰役支援保障主體氣力，首要由武漢聯勤保障基地和無錫、桂林、西寧、瀋陽、鄭州5大聯勤保障中間組成。5大聯勤保障中間分布在5大戰區，相當軍委聯勤保障軍隊在5大戰區的5個分部。

東、南、西、北、中5大戰區成立大會2016年2月在京舉辦，象徵共軍將從蘇聯式批示體系向美國批示系統轉型。原7大軍區特點是按照固定地區和固有陣地進行防禦作戰，5大戰區則重跨區跨軍種垂直多向指揮和協同結合作戰。

習近平2016年4月前往軍委聯合作戰指揮中間觀察。這是習主席首次以軍委聯指總批示身份呈現在媒體，也是軍委聯指中心初次公開。軍委聯指總批示與軍委主席分歧在軍委是負責共軍經管和國防扶植，而聯指中間則存眷作戰和相幹計謀。習近平新頭銜與美國總統全軍統帥頭銜類似，而軍委是一個領導機構，不是戰爭時期批示機構。

●第二階段脖子以下改造

習近平2017年4月接見新調劑組建軍級單元主官，全軍組建84個軍級單元：陸軍13個團體軍和2個實行基地，共15個。水師陸戰隊批示部和北海、東海、南海3個航空兵批示部，加上5個海軍基地、1個海軍嘗試基地，共10個。

空軍有10個基地、空降兵軍和更始實驗練習基地共12個。火箭軍有7個計謀導彈基地、1個練習基地和1個工程基地共9個單元。計謀支援軍隊包羅7支軍事航天部隊、3支網路和信息戰部隊共10個單元。省軍區最多，共28個，即除新疆、西藏和北京以外的所有省市自治區，包孕上海、重慶、天津3個戒備區。新疆、西藏兩軍區和北京衛戍區都屬副戰區級，不在此列。

中共國防部2017年4月宣布，中央軍委決議以18個集團軍為根蒂根基，調劑組建13個團體軍，番號離別為陸軍第71-83團體軍。13個新番號排序按照兩個步調：首先依照東南西北中5大戰區排序，是以第71、72、73集團軍番號歸屬東部戰區陸軍。其次在戰區內依照軍部駐地從北到南排序，東部戰區3個團體軍由北到南駐江蘇徐州第12團體軍、駐浙江湖州第1團體軍、駐廈家世31團體軍，番號依次為第71、72、73集團軍。

除了東部戰區外，南部戰區41團體軍改為74集團軍，42集團軍改為75集團軍。西部戰區21集團軍改為76集團軍，13團體軍改為77集團軍。北部戰區16集團軍改為78團體軍，39團體軍改為79團體軍，26集團軍改為80團體軍。中部戰區65團體軍改為81團體軍，38團體軍改為82團體軍，54團體軍改為83團體軍。

軍隊院校調整改造總共44所，其中軍委直屬院校3所，軍兵種院校35所，武警部隊院校6所。根基形成以結合作戰院校為核心、以軍種專業院校為根蒂根基、以軍民融會培育種植提拔為補充的院校布局。

軍委直屬院校有軍事科學院、國防大學、國防科技大學。陸軍院校有批示學院、工程大學、步卒學院、裝甲兵學院、炮兵防空兵學院、航空兵學院、特種作戰學院、邊海防學院、防化學院、軍醫大學(第三軍醫大學)、軍事交通學院、勤務學院。水兵院校有批示學院、工程大學、大連艦艇學院、潛艇學院、航空大學、軍醫大學(第二軍醫大學)、勤務學院、士官黉舍。

空軍院校有批示學院、工程大學、航空大學、預警學院、哈爾濱飛行學院、石家莊航行學院、西安飛行學院、軍醫大學(第四軍醫大學)、勤務學院、通訊士官黉舍。火箭軍院校有批示學院、工程大學、士官黉舍。計謀支援軍隊院校有航天工程大學、信息工程大學。武警軍隊院校有批示學院、工程大學、警官學院、特種差人學院、後好學院、士官黉舍。

中共質量建軍進展加速，對台灣衝擊最大。台灣軍事轉型腳步刻不容緩，必須構成像一隻有毒刺豪豬，讓對岸不敢輕舉妄動。